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Déficit de la banche famille de la Sécurité Sociale : 2 milliards de plus que prévu !

Crise de la dette déficit sécurité sociale

Publié le lundi 29 septembre 2014 par FranceTransactions.com (avec AFP)

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Sécurité sociale : un déficit plus élevé que prévu

Les branches maladie et famille seront mises à contribution dans le budget 2015 de la Sécurité sociale présenté lundi, pour combler un déficit plus important que prévu en 2014.

Depuis 2010, année où le "trou" s’était creusé à 23,9 milliards d’euros, le déficit a diminué chaque année.

Mais la Cour des comptes vient de sonner l’alerte : la réduction des déficits de la Sécurité sociale s’est poursuivie en 2013 mais elle a eu tendance à "marquer le pas", en raison notamment de la conjoncture économique.

Le déficit des régimes de base et du fonds de solidarité vieillesse (FSV, qui finance les cotisations retraite des chômeurs), s’est ainsi établi en 2013 à 16 milliards d’euros soit 3,1 milliards de moins qu’en 2012. Cette baisse avait été plus importante en 2012 (-3,5 milliards) et en 2011 (-7 milliards), a fait valoir la Cour, pour qui le scénario d’un retour à l’équilibre en 2017 prévu par le gouvernement "est des plus incertains".

Cet objectif de 2017 sera "à l’évidence retardé d’un ou deux ans", admet une source proche du dossier, et donc reporté à 2018 ou 2019.

De fait, pour 2014, le déficit du régime général de la Sécurité sociale s’établira à 11,7 milliards d’euros, a annoncé dimanche la ministre des Affaires sociales Marisol Touraine. Il devait initialement passer sous la barre des 10 milliards.

Le déficit du régime général plus celui du fonds de solidarité vieillesse s’établira à 15,4 milliards d’euros cette année (contre 13,3 mds initialement prévus).

C’est en s’appuyant sur ces éléments que les ministres de la Santé et du Budget, Marisol Touraine et Christian Eckert, présenteront en fin d’après-midi les grandes lignes du projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2015.

Economies dans la branche famille

Pour contenir le déficit, le gouvernement mise essentiellement sur des économies supplémentaires, renonçant à trouver de nouvelles recettes via des taxes.

La branche maladie sera la plus sollicitée. Elle doit assumer à elle seule 10 des 50 milliards d’économies recherchés d’ici 2017.

Les pistes d’économies sont déjà connues et précisées dans le budget rectificatif de la Sécu 2014 : réorientation vers les soins ambulatoires (hors hôpital) et la réduction des inadéquations hospitalières (1,5 milliard), actions sur les prix des médicaments et les génériques (3,5 milliards), bon usage des soins (2,5 milliards), rationalisation ds dépenses hospitalières (2 milliards).

Mme Touraine n’a cessé ces derniers jours de le répéter : la maîtrise des dépenses de la Sécurité sociale, dont le rythme "n’a jamais été aussi rapide", ne remettra "pas en question la qualité de notre système de santé".

Les objectifs de dépenses de santé ne seront donc pas durcis par rapport aux prévisions : + 2,1% en 2015, contre 2,4% cette année.

Le budget 2014 s’étant déjà lourdement appuyé sur la branche vieillesse avec l’application de la réforme des retraites, la recherche de l’équilibre financier passera pour 2015 par des économies dans la branche famille.

Annoncées à 800 millions d’euros sur 3 ans dans le cadre du plan d’économies de 50 milliards d’euros prévu d’ici 2017, elles pourraient en fait dépasser 1 milliard.

"Il n’y aura pas de gel des prestations familiales", a assuré dimanche Mme Touraine. Tout en affirmant la nécessité de "maîtriser l’augmentation des dépenses de la politique familiale", elle n’a pas confirmé des pistes évoquées comme la réduction de la prime à la naissance (923 euros) à partir du second enfant ou encore la modification des conditions d’accès au congé parental.

Elle a rappelé les trois principes de la politique familiale : "universalité, soutien aux familles modestes et encouragement à la conciliation vie professionnelle/vie familiale" par la création de places de crèche.

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