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La ministre des Solidarités Agnès Buzyn a confirmé mardi qu’elle disposerait d’une délégation à la réforme des retraites pour orchestrer le chantier de très longue haleine promis par Emmanuel Macron et traiter la question de l’équilibre financier du système.
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La création d’un régime universel où chaque euro cotisé ouvrirait les mêmes droits, "nécessite énormément de concertation et énormément de temps", a dit la ministre en détaillant sa feuille de route devant la commission des Affaires sociales de l’Assemblée.
"L’objectif c’est que tout le monde soit d’accord sur les objectifs d’équité et d’égalité que nous travaillerons avec les partenaires sociaux", a-t-elle fait affirmé, évoquant "une réforme de très longue haleine".
"Pour qu’elle réussisse, il faudra que j’ai à côté de moi une délégation ministérielle à la réforme des retraites" a-t-elle déclaré, précisant que la délégation n’avait pas encore été nommée.
La ministre, qui souhaite avancer "par étape" et "de manière dépassionnée", vise "un accord de méthode" pour la "mi-2018".
L’accord, qui "pourrait prendre la forme d’une loi cadre", donnera "le calendrier d’une réforme qui se travaillera sur l’ensemble du quinquennat" et sera "probablement" mise en œuvre "sur le quinquennat suivant".
"Cette organisation spécifique me paraît indispensable", a déclaré la ministre, se disant incapable "de mener les affaires courantes" de son portefeuille "avec une réforme d’une telle ampleur".
"La complexité supplémentaire" vient des alertes récentes du Conseil d’orientation des retraites (COR) et du comité de suivi des retraites, a-t-elle ajouté.
"Alors que nous pensions qu’aujourd’hui le système étaitsoutenable, il semble qu’il se soit dégradé à cause de la conjoncture économique et démographique qui n’avait pas été suffisamment prise en compte l’année dernière", a détaillé la ministre.
"Se rajoute à cette réforme globale un problème de soutenabilité des retraites que nous n’avions pas au départ perçu" lorsqu’elle a été "proposée par le président de la République", a-t-elle souligné.
La semaine dernière, le comité de suivi des retraites a recommandé au gouvernement de prendre les "mesures nécessaires" pour "ramener le système sur une trajectoire d’équilibre".
Selon les projections du COR publiées en juin, le retour à l’équilibre, jusqu’alors envisageable au milieu des années 2020, n’interviendra pas au mieux avant le début des années 2040, en raison notamment de la récente révision des prévisions démographiques del’Insee.
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