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Déficit commercial record et compétitivité : les clefs de la présidentielle ?

Les Douanes françaises ont annoncé le 7 février 2012 un déficit commercial record de près de 70 milliards d’euros. Comment expliquer un tel chiffre et quels sont les dispositions que compte prendre deux principaux candidats à la présidentielle pour y remédier ? Détails...

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Commerce extérieur : près de 70 milliards de déficit en 2011

Mardi 7 février 2012, les Douanes ont annoncé le montant du déficit commercial de la France qui s’élève pour l’année 2011 à 69,59 milliards d’euros, contre 51,52 milliards en 2010.

Un chiffre collossal qui pose la question de la compétitivité internationale de la France qui n’a plus connu d’excédent commercial depuis 2002.

Commerce extérieur de la France
Année Solde commercial
2002
+3,5 Md d’€
2003
-0,2 Md d’€
2004
-5,7 Md d’€
2005
-24,2 Md d’€
2006
-29,9 Md d’€
2007
-42,5 Md d’€
2008
-56,2 Md d’€
2009
-44,9 Md d’€
2010
-51,5 Md d’€
2011
-69,6 Md d’€
Source : Douanes

Les résultats du commerce extérieur français publiés par les Douanes vont donc alimenter un débat déjà bien ancré au centre de la présidentielle d’avril-mai prochain.

Déficit commercial : des causes multiples ?

Pour expliquer ce phénomène, beaucoup avance l’augmentation des prix de l’énergie, sous l’impulsion de l’envolée des cours du pétrole, ou encore l’euro fort, qui est d’après le Front National "la cause première de ce résultat catastrophique". Pourtant, force est de constater que ces explications ne tiennent pas longtemps quand on regarde les résultats de nos partenaires allemands.

Avec une facture énergétique qui a elle aussi augmenté, et une monnaie unique identique, nos voisins d’outre-Rhin devraient annoncer aujourd’hui un excédent commercial de près de 160 milliards d’euros !

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Comment alors expliquer un écart de presque 230 milliards d’euros ?

La compétitivité bien entendu ! C’est le mot qui revient dans la bouche de l’ensemble de la classe politique ces dernières semaines en France mais qui est appréhendé de manière très différente selon que l’on se trouve à droite ou à gauche.

Pour la majorité présidentielle, c’est avant tout le coût du travail qui est en cause et notamment la réforme des 35 heures qui est accablée de tous les maux.

Pourtant, les récentes études montrent qu’en France, on travail en moyenne plus qu’en Allemagne. Avec 36,3 heures pour l’ensemble des emplois contre 33,6 heures en Allemagne, la France est même au dessus de la moyenne de l’Union Européenne à 27 !

Quand on sait qu’aujourd’hui les heures supplémentaires sont défiscalisées, il est donc complexe de pointer du doigt la réforme de Mme Aubry comme seule responsable du déficit commercial de la France.

En revanche, l’idée d’un coût de travail global trop fort semble bien être une idée partagée par tous. Aujourd’hui, un des problèmes de la France, ce n’est pas la compétition avec la Chine ou l’Inde, mais bien avec des pays comme l’Allemagne.

"Une entreprise française a huit chances sur dix de se trouver face à une entreprise allemande vendant la même chose, sur le même marché, la même année", explique ainsi Lionel Fontagné, économiste spécialisé en commerce international.

"Le problème de la France est qu’à coût du travail comparable nous avons des produits industriels d’une gamme et d’une qualité inférieures aux Allemands", indique de son côté Jérôme Cahuzac, président PS de la commission des Finances de l’Assemblée nationale.

Des solutions à droite comme à gauche

Pour y remédier, le projet de l’UMP se base sur la TVA sociale, c’est à dire une augmentation d’1,6 point de la taxe sur la valeur ajoutée qui permettrait de baisser les charges patronales et donc d’alléger le coût du travail. Cette mesure est donc un simple transfert d’une partie du coût du travail sur les consommateurs.

La proposition de François Hollande est différente, elle vise à relancer la politique industrielle de la France en mettant l’accent sur les PME et les TPE. Pour cela une réorganisation de l’impôt sur les sociétés serait mise en place et permettrait aux PME de payer moins d’impôts qu’actuellement et donc d’alléger le coût du travail par ce biais. Ici, le transfert ne se ferait donc pas entre les producteurs et les consommateurs mais bien entre les producteurs eux-mêmes.

Cette mesure part d’un constat que Gilles Carrez [1] (UMP) avait fait à la suite d’un rapport sur l’imposition des plus grosses entreprises en France et qui montrait que les grands groupes avaient un taux d’imposition moins élevé que les PME !

Enfin, les deux projets prévoient la mise ne place de pôles de financement industrielle pour définir des secteurs prioritaires et relancer une véritable politique industrielle dont la France manque cruellement depuis plusieurs années maintenant.

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[1rapporteur général de la commission des finances pour l’assemblée nationale

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