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Le Livret A : du financement des logements sociaux à celui des centrales nucléaires

Que faire des dépôts grandissant du livret A ? Maintenant que le nucléaire est considéré comme une énergie verte, rien, ou presque, ne fait obstacle au financement des nouvelles centrales nucléaires françaises via le livret A.

Livret A : contribution au financement des centrales nucléaires ? © FranceTransactions.com / stock.adobe.com

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Rien d’une nouvelle idée...

Cela n’a rien d’une nouvelle idée saugrenue. Les dépôts du livret A ne servent qu’en partie au financement des logements sociaux, via l’octroi de prêts. Une partie importante des dépôts des épargnants, centralisé à la CDC, sert en réalité au financement des entreprises. Quelques années de cela, une part significative des fonds du livret A (près de 6%) était même investie en actions du CAC40, source de juteux revenus. Mais avec l’envolée de son taux (3% en février 2023), les dépôts sur le livret A vont continuer de s’accumuler. D’un autre côté, les besoins de financements de projets pour le bien commun augmentent (ce fameux intérêt général).

Des logements sociaux aux centrales nucléaires

Indiquer que le livret A sert au financement des logements sociaux, ce n’est pas un mensonge, c’est juste de la désinformation. Seulement plus d’un tiers (34%) des fonds du livret A sert au financement des logements sociaux. La plus grande partie des dépôts sert au financement des entreprises.

Guide épargne
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Si l’idée de mettre à contribution les fonds du livret A pour de multiples projets n’a rien de nouveau, le fait que le nucléaire soit désormais considéré comme une énergie "verte" va largement faciliter l’affaire. L’on retomberait, peu ou prou, dans le cadre de la "transition énergétique". Cela pourra faire grincer les dents de certains, écologistes notamment, farouchement opposés à la construction de nouvelles centrales, jusqu’au prochain incident ou accident nucléaire, leur donnant des justifications de leurs craintes.

6 réacteurs de type EPR2 à financer

Réaction post crise énergétique, Emmanuel Macron souhaite lancer la construction de 6 EPR 2 en France. Ces mêmes EPR dont la mise en activité est si délicate. Pour ce faire, il faudrait un financement de pas moins de 60 milliards d’euros, sans prévoir de déroute financière comme sur les autres projets de construction EPR. L’idée d’aller mettre à contribution les dépôts du livret A, dont l’utilisation reste pour le moins ubuesque, n’a rien de stupide. « Le Livret A est une des rares ressources qui permet de déployer des financements à très long terme, cela correspond assez bien au profil du nucléaire », indique une source au sein des pouvoirs publics dans les colonnes du quotidien Les Echos. «  Nous réfléchissons avec EDF et avec l’Etat sur la façon de structurer » le financement du nouveau nucléaire, a confirmé le directeur général de la Caisse des Dépôts , Eric Lombard, lors d’une audition à l’Assemblée nationale en début d’année, se disant prêt à participer au plan de financement, aux côtés d’autres financements publics (émissions obligataires, etc.)

Encours sur le livret A et LDDS

Total des encours des livrets épargne réglementés à fin février 2024
Livrets épargne
Total des encours en Milliards d’euros
Livret A
419.90 M€
LDDS
151.60 M€
TOTAL
571.5 M€
(source : CDC - Caisse des Dépôts et Consignations)

Du réel usage des fonds du livret A

Rien ne presse. De toutes façon EDF n’a aucun besoin réel de financement avec 2027. D’ici là, le contexte des taux et du livret A pourrait être tout autre de toute façon. «  La priorité ce n’est pas de boucler le plan de financement, les besoins d’EDF sont pour le moment modérés et ne connaîtront une véritable accélération qu’à l’horizon 2027 », fait valoir une source dans l’administration.

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